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电信运营市场何时能有第三方

发布时间:2020-02-11 05:26:18 阅读: 来源:轴流泵厂家

在固话定价权去年下放运营商后,移动本地电话定价权今年有望也下放运营商,这意味着我国移动电话资费还有较大下降空间。据悉,工信部已制订了《关于调整移动本地电话业务资费管理方式的通知》(征求意见稿),其核心内容是将移动本地电话定价权交由运营商,鼓励运营商通过“单向收费”等手段降低资费。

这篇简短的新闻报道中有三处看点:其一,原来资费不下调的淤塞点并不是运营商,而是管理运营商的老大;其二,手机“单向收费”怎么还是一个“鼓励”,这种温情脉脉的语言背后是不是有不可告人的故事;其三,即使权威统计数字称,从2001年到2006年,电信资费下降了62%, 2008年下调了11%,2009年也下降了13%左右。但百姓的感受却截然相反,依然切身感觉到我国通讯资费仍严重偏高。

首先,固话资费标准长期降幅不大,以及漫游费、上网费、手机短信收费一直降幅低微的原因,是“垄断意识”还在继续发酵。百姓的感受其实早就印证了这一民间结论。之前,中消协联合中国法学会召开推动电信资费改革论坛。会上数十专家“炮轰”月租费和手机漫游费,呼吁降低通讯资费。北京市消协会长王建华曾高调呼吁应降低资费标准、取消固话及手机月租费和手机双向收费、取消各种套餐、取消手机国内漫游费。但营运商们依然“我高故我在”。

而回应也是五花八门,有说“自己深受刺激,但因国际惯例无能为力”的,有说“为了构建节约型社会,防止机主占机不用”的。果真如此吗?我看未必,月租费加使用费的收费方式虽然在国际上普遍使用,但他们的运营体系与我国有着大壤之别。首要表现是他们的市场竞争充分,垄断性弱,而我们却是竞争格局不显现,市场垄断性强。在美国电信营运商有数千家,谁不顾“上帝”诉求去赚钱,谁就时刻有下课危险。我国营运商似乎危机感不足,单就中移动,去年上半年营业额便是1665.8亿,日均净赚逾2亿。

再者,国际上通行的为消费者广泛认可的国际惯例是开放式的服务,是经过市场化的充分淘沙后的资费方式,我们暂且抛开国人与这些发达国家公民的收入巨幅落差不说,人家的不管是包月还是按时收费,均得到了“上帝”的广泛认可,投诉机率根本不可能跃居“十大行业”之内;反观国内的电信消费人群,对月租费、漫游费、短信费早就积怨深重,而且这种不满的情绪几乎还无法找到一个“排郁口”。日前更有统计显示,如果考虑网速和收入水平,我们的宽带资费水平相当于韩国的124倍。

其实收取月租费是一种明显不过的强行的行业摊派, 有违我国《消法》的相关规定。一份资料显示,我国目前固话和手机将近7亿部,假如月租费每部每月平均为20元,那么全国的电信运营商单就此便每月收取141亿元。显然,这是一块大蛋糕,要运营商自己拿掉,已非易事。我国民间有句俗语说,自己的刀削不了自己的把。那么,能削掉月租费、漫游费这个“把”的刀,必然在事置利益之外的第三方手中。我们的制度当推助这个第三方的及时出现。

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